Информационная система обеспечения пожарной безопасности (далее – Пожарный мониторинг) предназначена для ведения в электронном виде журнала эксплуатации систем противопожарной защиты и журнала учета противопожарных инструктажей.
Пожарный мониторинг функционирует в соответствии со ст. 26 “Информационное обеспечение в области пожарной безопасности” Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ “О пожарной безопасности”.
Статья 26. Информационное обеспечение в области пожарной безопасности.
Информационное обеспечение в области пожарной безопасности осуществляется посредством создания и использования в системе обеспечения пожарной безопасности специальных информационных систем и банков данных (далее – информационных систем), необходимых для выполнения поставленных задач.
Пожарный мониторинг соответствует требованиям Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 “Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации”.
п.17_1. Допускается ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты в электронном виде.
Пожарный мониторинг соответствует требованиям Приказ МЧС России от 18.11.2021 N 806 “Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности” (Зарегистрировано в Минюсте России 25.11.2021 N 65974).
п. 25. Допускается возможность оформления журнала учета противопожарных инструктажей в электронном виде.
п. 26. Допускается возможность фиксации результатов обучения и проверки соответствия знаний и умений лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, требованиям, предусмотренным программами противопожарного инструктажа, путем подписания работником (служащим) и лицом, проводившим противопожарный инструктаж, документов, определяемых порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности, электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ “Об электронной подписи”.
Пожарный мониторинг обеспечивает принципы добросовестности в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ “О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации”.
Статья 23. Категории риска причинения вреда (ущерба) и индикаторы риска нарушения обязательных требований.
7. При определении критериев риска оценка добросовестности контролируемых лиц проводится с учетом следующих сведений (при их наличии):
2) наличие внедренных сертифицированных систем внутреннего контроля в соответствующей сфере деятельности;
3) предоставление контролируемым лицом доступа контрольному (надзорному) органу к своим информационным ресурсам;
5) добровольная сертификация, подтверждающая повышенный необходимый уровень безопасности охраняемых законом ценностей;6) заключение контролируемым лицом со страховой организацией договора добровольного страхования рисков причинения вреда (ущерба), объектом которого являются имущественные интересы контролируемого лица, связанные с его обязанностью возместить вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, причиненный вследствие нарушения контролируемым лицом обязательных требований.
Статья 48. Меры стимулирования добросовестности.
1. В целях мотивации контролируемых лиц к соблюдению обязательных требований контрольные (надзорные) органы проводят мероприятия, направленные на нематериальное поощрение добросовестных контролируемых лиц (далее – меры стимулирования добросовестности), если такие меры предусмотрены положением о виде контроля.2. Порядок оценки добросовестности контролируемых лиц, в том числе виды мер стимулирования добросовестности, устанавливается положением о виде контроля.
3. При оценке добросовестности контролируемых лиц могут учитываться сведения, указанные в части 7 статьи 23 настоящего Федерального закона.
4. Соответствие контролируемого лица критериям добросовестности оценивается за период от одного года до трех лет в зависимости от категории риска, к которой отнесены деятельность контролируемого лица или производственный объект, если иное не установлено федеральным законом о виде контроля.
Основное предназначение Пожарного мониторинга:
- Создать цифровой профиль организации в области пожарной безопасности на основе заполненной информации.
- Обеспечить удобный интерфейс, который облегчает навигацию, заполнение форм и загрузку документов.
- Обеспечить возможность хранения документов и данных в ИС.
- Вести электронный журнал эксплуатации систем противопожарной защиты с возможностью загрузки подтверждающих документов.
- Организовывать обучение и инструктажи по пожарной безопасности.